关于印发应急处置工作预案的通知

2017-12-04 05:09

余移通〔2017〕1号

关于印发应急处置工作预案的通知

各镇(乡、街道办)水务和移民工作站、县局各科室:

为认真贯彻落实省、市、县关于做好各级“两会”、重大会议、重要节点期间维护社会稳定工作的要求,根据《关于切实做好近期移民信访维稳工作的紧急通知》(遵移通〔2017〕1号)文件、余庆县信访维稳文件及会议精神,结合单位实际,特制定本应急处置工作预案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为指导,认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神,坚持以移民群众和谐稳定为原则,构建和谐库区移民安置区为目标,立足讲政治、讲大局的高度,标本兼治,统筹安排,严防严控,及时有效处置移民群体突发事件和群体性事件。

二、适用范围

适用本单位突发性移民群体非正常上访、越级上访事件及突发性事件等重大问题。

三、处置原则

(一)“防控结合,预防为主”,“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合。

(二)讲究策略,注意方式方法,防止授人以柄,形成炒作,做好移民群体应急处置工作。

(三)快速反应、科学应对,及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。

(四)内紧外松,内外有别,及时掌握信息,迅速研判,做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;把握正确舆论导向,严格控制报道程序和范围,统一口径,避免事态无序扩大。

四、组织领导

(一)成立各级“两会”、重大会议、重要节点期间应急工作领导小组,我局组成人员如下:

组 长:田茂国

副组长:罗永斌 石 平

成 员:罗 霞 李 健 云恩余

李向中 高 扬 周吉艳

领导小组下设应急处置组和劝访工作组。

1、处置组:组长罗永斌,成员:普梅、罗霞、李向中、徐文进、杨丹、吴家佳;主要工作任务是在发生移民上访和群体性事件时,及时赶赴现场,开展调度、后勤保障、调查取证、人员疏散(带离)等工作,同时配合其他部门和镇(乡、街道办)做好相关稳控工作。

2、劝访组:组长石平,成员:云恩余、李健、周吉艳、高扬,陈正禄;主要工作任务是稳定移民思想情绪,化整为零,宣讲政策,释疑解惑,开展沟通、交流和说服教育工作。

(二)维稳应急领导小组工作职责

1、负责处理非正常突发性移民群体集体访、越级上访事件及突发性事件等重大问题。

2、按照属地管理、分级负责的原则,积极协调公安、信访、镇(乡、街道办)、村(社区)等单位处理移民维稳问题。

3、了解、掌握和分析移民上访和群体性事件的苗头和动态,及时迅速采取有效措施控制事态,依法依规依纪处理群众来信来访。及时向县分管领导、县维稳办、县群工委(信访局)、市移民局反馈有关信息。

4、各镇(乡、街道办)水务和移民工作站建立移民重点人员工作台账,及时分析维稳工作中存在的问题和困难。按照“三到位一处理”要求切实解决群众诉求。对排查出的重点人员要实行实名制管理,将稳控责任落实到具体单位和个人,坚决盯死看牢,严防漏管失控,严防发生个人极端暴力事件。

五、处置程序

(一)已掌握信息的集体上访处置程序

1、及时向部门主要领导和县分管领导汇报。

2、根据掌握上访人员的基本情况,适时开展协调处置。

3、研究制定具体稳控措施。加强调度,处置结果及时上报。

(二)未掌握信息源的上访事件处置程序

1、各镇(乡、街道办)及责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。

2、以最短的时间赶到现场参与事件处置。

3、到达现场后,从三个方面开展工作:一是控制事态,制定现场应急预案措施,及时向分管领导汇报现场情况;二是了解上访人员提出的主要诉求,有针对性做好解释疏导工作。三是掌握上访人员基本情况后,切实解决和答复来访人员反映的实际问题。

4、对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。

六、处置措施

(一)各镇(乡、街道办)和移民局主要负责人是维稳工作的第一责任人,要提高对移民群众维稳工作重要性的认识,增强工作的紧迫感。建立工作责任制和责任追究制,要管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,确保移民群体稳定工作万无一失。对辖区移民重点人员和群体纳入视线范围,尤其是言行过激的老上访人员,重点人员,采取逐人见面、逐人谈话、逐人解决问题、逐人落实稳控措施,稳控在当地,确保不发生个人极端事件,防止到市赴省进京非访,确保各级“两会”、重大会议、重要节点期间维护社会稳定。

(二)建立移民群体维稳工作协调联动机制。领导小组负责统一组织,协调和领导本单位维稳工作,各镇(乡、街道办)和县直相关部门要密切配合,各司其职,形成合力。凡是涉及移民维稳的工作,各镇(乡、街道办)和县直相关部门主要领导、分管领导必须在第一时间作出反应,不折不扣地执行县委维稳工作领导小组的工作指令。

(三)各镇(乡、街道办)水务和移民工作站要结合实际,建立移民应急处置工作预案,加大对不稳定因素情报信息的收集研判,牢牢把握维护稳定工作的主动权,真正做到早发现、早应对、早控制、早处置,牢牢掌握工作主动权,落实好重点人员的包保稳控责任和措施,确保将其吸附在当地,稳控在家中,坚决阻止其到市赴省到京参与聚集活动。

(四)加强各级“两会”、重大会议、重要节点期间的值班工作,认真落实值班和零报告制度。对发生的重大移民信访问题、突发事件要及时处置、及时报告。加强移民信访维稳信息反馈,调度领导:罗永斌,电话:18076268292,联络人员:高扬,电话:18076268290,期间,各镇(乡、街道办)每日15.00点前向县移民局报告辖区移民信访维稳工作情况。

2017年1月10日

余庆县水库和生态移民局办公室 2017年1月10日印发

预约咨询税务顾问

免费咨询

遵义税收优惠政策

  • 企业所得税优惠政策

    企业所得税优惠政策
    立即咨询

  • 增值税优惠政策

    增值税优惠政策
    立即咨询

  • 个人所得税优惠政策

    个人所得税优惠政策
    立即咨询

  • 其他税收优惠政策

    其他税收优惠政策
    立即咨询

关闭

提交成功

税务客服会在1-2小时内联系您,
请您保持电话畅通!

立即拨打
400-166-3656
税收优惠政策
税收洼地园区
核定征收政策
个人独资企业
个人代报税
灵活用工方案
电话
立即咨询税务解决方案

400-166-3656

免费咨询
关闭